II.    Kadra

W roku szkolnym 2010/2011 w gminnych przedszkolach publicznych, szkołach podstawowych i gimnazjach prowadzonych przez Gminę pracowało 109 nauczycieli oraz 62 pracowników administracji i obsługi. Stan zatrudnienia w poszczególnych placówkach obrazuje tabela Nr 6.

Tabela Nr 6.  Zatrudnienie w jednostkach oświatowych w roku szkolnym 2010/2011 (wg. arkuszy organizacyjnych)

Wyszczególnienie		Zatrudnienie		w tym:
				nauczyciele		pozostali
		etaty	osoby	etaty	osoby	etaty	osoby
1.	Przedszkole w Lesznie	29,12	31	15,12	17	14	14
2	Przedszkole w Zaborowie	22,66	26	10,33	13	12,33	13
3	ZSP w Lesznie	69,88	71	46,88	48	23	23
4	ZSP w Zaborowie	41,38	43	29,38	31	12	12
Ogółem		163,04	171	101,71	109	61,33	62

Stan w zakresie posiadanych stopni awansu zawodowego nauczycieli w roku szkolnym 2010/2011 obrazuje tabela Nr 7.

Tabela Nr 7.  Stopnie awansu zawodowego nauczycieli wg. stanu zatrudnienia na dzień  31.03.2011r. (źródło SIO)

Bez stopnia	Stopień awansu zawodowego (w osobach)
	Stażysta			Kontraktowy			Mianowany				Dyplomowany		Razem
	2011		% ogółu	2011	% ogółu		2011		% ogółu		2011	% ogółu	2011
7	14		11	28	23		41		33		34	27	124*
	Stopnie awansu zawodowego w etatach/procentowy udział w ogólnej liczbie
5,33	12	11,0		24,78	23,0	36,12		32,8		31,6		28,8	109,90

*) Jest to ogólna liczba nauczycieli, którzy pozostawali w zatrudnieniu na dzień 31.03.2011 roku. Są wśród nich również nauczyciele, którzy nie realizowali swoich obowiązków z powodu urlopów dla poratowania zdrowia, urlopów macierzyńskich, urlopów uzupełniających lub długotrwałych zwolnień lekarskich. W tej liczbie są również nauczyciele, którzy zostali zatrudnieni na zastępstwo za nieobecnych nauczycieli.

Stopniem zawodowym nauczyciela dyplomowanego, na dzień 31 marca 2011 roku, legitymowało się 34 nauczycieli tj. 27% spośród ogółu zatrudnionych. W roku szk. 2009/2011 było to 28  nauczycieli co stanowiło 25,5% spośród ogółu zatrudnionych (np. 2004 r. – 6, tj. ok. 7% ogółu zatrudnionych).

W roku szkolnym 2010/2011 organ prowadzący przeprowadził dwa postępowania o nadanie stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego.

Dla zabezpieczenia odpowiedniego poziomu nauczania w roku szkolnym 2010/2011, zgodnie z wymogami prawa i potrzebami poczyniono nakłady w zakresie doskonalenia zawodowego nauczycieli. Nakłady na dokształcanie i doskonalenie zawodowe w latach 2010/2011 przedstawia tabela nr 8.

Tabela Nr 8.  Nakłady na doskonalenie zawodowe nauczycieli w latach 2010-2011.

Wyszczególnienie		2010	2011
		(w zł)
1.	Planowane wydatki	44071,00	47054,00
2.	Realizacja wydatków w placówkach	34131,94

W ramach wyodrębnionych środków na doskonalenie zawodowe nauczycieli, dyrektorzy placówek oświatowych mieli możliwość zawierania z nauczycielami umów o dofinansowaniu kosztów kształcenia pobieranych przez uczelnie wyższe.

 

III.            Poziom nauczania.

Osiągnięcia uczniów są wynikiem nauczania i uczenia się. Badanie postępów edukacyjnych i osiągnięć uczniów odbywa się na podstawie egzaminów zewnętrznych. Wyniki poszczególnych szkół ze sprawdzianu na zakończenie szkoły podstawowej i wyniki egzaminów gimnazjalnych w roku szkolnym 2010/2011 przedstawiają poniższe tabele i wykresy.

Tabela Nr 9.  Wyniki ze sprawdzianu w klasach VI szkół podstawowych w roku 2011 (w punktach) w zestawieniu z wynikami w roku 2010 i w roku 2009

Rok	Szkoła Podstawowa  w Lesznie	Szkoła Podstawowa w Zaborowie	Średni wynik dla Gminy Leszno	Średni wynik uczniów dla Powiatu W-Z	Średni wynik szkół dla Wojew. Mazow.
2011	27,08	27,19	27,11	27,00	25,96
2010	31,41	24,09	29,47	26,67	24,05
2009	24,79	26,71	25,41	25,2	23,84

Tabela Nr 10.  Wyniki z egzaminu gimnazjalnego w roku szkolnym 2010/2011
(w punktach).

	Gimnazjum w Lesznie	Gimnazjum w Zaborowie	Średni wynik dla Gminy Leszno	Średni wynik uczniów dla Powiatu W-Z	Średni wynik uczniów dla Wojew. Mazow.
Część humanistyczna
2011	26,20	24,90	25,75	28,41	27,33
2010	32,16	33,64	32,56	32,10	31,63
2009	33,25	33,81	33,46	35,42	32,81
Część matematyczno-przyrodnicza
2011	23,64	21,31	22,85	24,58	24,54
2010	27,25	24,44	26,49	25,51	24,96
2009	26,54	26,66	26,58	28,87	27,53
Język obcy (dla arkusza standardowego)
2011	23,34	27,36	25,99	30,25	29,16
2010	29,55	31,72	30,13	31,39	30,52
2009	28,29	29,81	28,87	32,66	-

 

 

Wynik w staninach

 

Aby odnieść wyniki szkół z odpowiedniego egzaminu i sprawdzianu do wyników uzyskanych przez inne szkoły Centralna Komisja Egzaminacyjna przygotowała skale staninowe dla wyników szkół biorąc pod uwagę średnie liczby punktów uzyskane przez uczniów z każdej szkoły. Wyniki staninowe pozwalają również na ocenę wyników szkół w różnych latach. Dla egzaminów gimnazjalnych i sprawdzianu w 2011 roku i w latach 2010 - 2009 roku, skalę staninową obrazuje poniższa tabela.

 

Tabela Nr 11. Skala staninowa w 2011 roku i wyniki szkół w zestawieniu z wynikami
 z roku 2010 i 2009 dla sprawdzianu w VI klasach

 

stanin	nazwa	Przedział punktowy  w 2011 roku Spr. SP	Przedział punktowy  w 2010 roku Spr. SP	Przedział punktowy  w 2009 roku Spr. SP
1	najniższy	8,8 – 19,7	7,6 – 18,5	7,9 – 17,00
2	bardzo niski	19,8 – 21,4	18,6 – 20,3	17,1 – 18,7
3	niski	21,5 – 22,8	20,4 – 21,8	18,8 – 20,00
4	niżej średni	22,9 – 24,2	21,9 – 23,2	20,1 – 21,3
5	średni	24,3 – 25,6	23,3 – 24,8    SPZ (24.09)	21,4 – 22,7
6	wyżej średni	25,7 – 26,9	24,9 – 26,2	22,8 – 24,1
7	wysoki	27,0 – 28,4 (SPZ 27,19); (SPL 27,08)	26,3 – 27,8	24,2 – 25,6       SPL
8	bardzo wysoki	28,5 – 30,2	27,9 – 29,9	25,7 – 27,7       SPZ
9	najwyższy	30,3 – 37,00	30,0 – 37,7   SPL (31,41)	27,8 – 35,7

 

 

Tabela Nr 12.  Skala staninowa w 2011 roku i wyniki szkół z Gminy Leszno w zestawieniu z wynikami z roku 2010 i 2009 dla egzaminu z części humanistycznej

 

stanin	nazwa	Przedział punktowy Egz. część hum. 2011 /% szk. w Woj. Maz.	Przedział punktowy Egz. część hum. 2010	Przedział punktowy Egz. część hum. 2009
1	najniższy	6,7 – 13,3	10,6 – 20,3	10,6 – 20,7
2	bardzo niski	13,4 – 19,9	20,4 – 25,8	20,8 – 27,2
3	niski	20,0 – 22,1	25,9 – 27,7	27,3 – 29,1
4	niżej średni	22,2 – 24,0	27,8 – 29,2	29,2 – 30,6
5	średni	24,1 – 25,8 (GZ 24,90) / 17,28%	29,3 – 30,6	30,7 – 32,1
6	wyżej średni	25,9 – 27,6 (GL 26,20) / 17,62%	30,7 – 32,3  (GL 32,16)	32,2 – 33,6  GL
7	wysoki	27,7 – 30,1	32,4 – 34,3  (GZ 33,64)	33,7 – 35,8  GZ
8	bardzo wysoki	30,2 – 34,0	34,4 – 37,3	35,9 – 39,2
9	najwyższy	34,1 – 43,8	37,4 – 44,2	39,3 – 45,3

 

 

Tabela Nr 13.  Skala staninowa w 2011 roku i wyniki szkół z Gminy Leszno w zestawieniu z wynikami z roku 2010 i 2009 dla egzaminu z części matematyczno-przyrodniczej

 

stanin	nazwa	Przedział punktowy Egz. część mat. 2011 /% szk. w Woj. Maz.	Przedział punktowy Egz. część mat. 2010	Przedział punktowy Egz. część mat. 2009
1	najniższy	6,9 – 13,2	8,4 – 13,4	8,8 – 14,3
2	bardzo niski	13,3 – 18,7	13,5 – 19,0	14,4 – 20,3
3	niski	18,8 – 20,6	19,1 – 20,9	20,4 – 22,6
4	niżej średni	20,7 – 22,2 (GZ 21,31) / 17,17%	21,0 – 22,4	22,7 – 24,4
5	średni	22,3 – 23,9 (GL 23,64) / 19,77%	22,5 – 24,0	24,5 – 26,2
6	wyżej średni	24,0 – 25,5	24,1 – 25,7  GZ(24,44)	26,3 – 28,2 GL, GZ
7	wysoki	25,6 – 27,9	25,8 – 28,2  GL(27,25)	28,3 – 31,0
8	bardzo wysoki	28,0 – 32,9	28,3 – 33,7	31,1 – 37,1
9	najwyższy	33,0 – 46,9	33,8 – 46,3	37,2 – 46,5

 

Centralna Komisja Egzaminacyjna nie przygotowała skali staninowej dla egzaminu z języka obcego. Zaświadczenia dla uczniów o wynikach egzaminu gimnazjalnego w 2011 roku nie zawierają jeszcze wyniku tego egzaminu.

 

IV.     Stan realizacji zadań oświatowych gminy na rzecz uczniów.

Realizując obowiązki określone w art. 17 ustawy o systemie oświaty dowożono lub zwracano rodzicom koszty związane z dowożeniem do szkół uczniów niepełnosprawnych i zamieszkałych w znacznym oddaleniu od szkół. Tabela Nr 14 przedstawia stan realizacji tego obowiązku w roku szkolnym 2010/2011.

Tabela Nr 14. Dowożenie uczniów do szkół.

Wyszczególnienie		2010/2011	w tym:
	uczniowie:
			Dowożeni indywidualnie (umowa z przewoźnikiem)	Umowa z rodzicami
1.	Niepełnosprawni dowożeni	10	7	3
2.	Zamieszkujący w znacznym oddaleniu od szkoły- dowożeni (bilety miesięczne)	386
Razem-dowożeni		396	7	3
3.	Nakłady ogółem w 2010 roku:	416219,39	~6000,00/mies. (w zależności od liczby dni w miesiącu)	7234,42 w okresie I-VI 2011 ~1200,00/mies.(w zależności od liczby dni obecności w szkole)

 

Stypendia socjalne

Zgodnie z dyspozycją art.90b i art.90m ustawy o systemie oświaty wspomagano uczniów w formie stypendiów szkolnych i zasiłków szkolnych. Z tej formy wsparcia korzystali uczniowie szkół podstawowych, gimnazjów ale także szkół ponadgimnazjalnych, którzy zamieszkują na terenie Gminy. Kryterium dochodowe uprawniające do uzyskania pomocy określone było w kwocie 351 zł na członka rodziny. Na powyższe zadanie wykorzystano dotacje z budżetu państwa w kwocie 7333,41 zł oraz środki własne w kwocie 5364,19 zł. Szczegółowo środki wydatkowane na pomoc materialną  przedstawia Tabela Nr 14.  Tabela Nr 15 pokazuje liczbę przyznanych stypendiów szkolnych w roku szkolnym 2010/2011 z wyszczególnieniem typów szkół, w których uczniowie pobierali naukę.

 

Tabela Nr 15.  Środki wydatkowane na pomoc materialną dla uczniów w roku szk. 2010/2011

lp	wyszczególnienie			IX – XII 2010	I – VIII 2011
1	Stypendia szkolne		śr. z dotacji z BP	4059,60	2986,81
			środki własne	4449,49	746,70
2	Zasiłki szkolne		śr. z dotacji z BP	287
			środki własne	168
3	Razem:			8964,09	3733,51
4	Ogółem:			12697,60
	w tym:	śr. z dotacji z BP		7333,41
		środki własne		5364,19

Tabela Nr 16.  Stypendia szkolne w roku szkolnym 2010/2011

Lp.	Wyszczególnienie		Stypendium szkolne
1.	Liczba wniosków		47
2.	Liczba wniosków przekraczających kryterium dochodowe		9
3.	Liczba wniosków przekazanych do innych gmin		1
4.	Liczba wydanych decyzji o przyznaniu  stypendium - ogółem		37
	w tym odnoszących się do uczniów:	szkół podstawowych	18
		gimnazjów	10
		szkół ponadgimnazjalnych	9
5.	Liczba zrealizowanych stypendiów		37
6.	Nakłady finansowe (w zł)		12.247,60 zł

„Wyprawka Szkolna – 2010”

Innym zadaniem o charakterze pomocy materialnej było wsparcie w zakresie zakupu podręczników w ramach rządowego programu ”Wyprawka szkolna – 2010”. Z tej formy pomocy skorzystało 34 uczniów ze szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez Gminę Leszno na łączną kwotę 7180,00zł. W roku szkolnym 2010/2011 Gmina Leszno realizowała również w ramach programu „Wyprawka szkolna 2010” zwrot kosztów zakupu podręczników dla uczniów uczących się w szkołach Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Lesznie (podstawowej, gimnazjum, zasadniczej szkole zawodowej, liceum uzupełniającym). To zadanie realizowane było po raz pierwszy. Do dofinansowania uprawnionych było 171 uczniów, łączna wartość pomocy to kwota 40000,00zł. Środki finansowe na dofinansowanie zakupu podręczników pochodziły z budżetu państwa.

Dożywianie

Szczególną formą pomocy jest finansowanie posiłków dla uczniów szkół i przedszkoli, którzy zostali objęci przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Lesznie programem dożywiania. Z tej formy pomocy skorzystało w roku szk. 2010/2011 łącznie 44 uczniów.  W okresie I – VIII 2011r. wydatkowano na ten cel 21.620,80zł środków własnych oraz 10.000,00zł z dotacji w ramach programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”. Gmina dofinansowała z własnych środków wydatki z tego tytułu w wysokości 68%.

Obowiązek szkolny i obowiązek nauki

Ważnym zadaniem realizowanym w roku szkolnym 2010/2011 była kontrola obowiązku szkolnego i obowiązku nauki. Obowiązkowi szkolnemu podlegają uczniowie w wieku od 7 lat do ukończenia gimnazjum (16 lat), a po ukończeniu gimnazjum – obowiązkowi nauki podlega młodzież do ukończenia 18 roku życia. Kontroli spełniania obowiązku szkolnego dokonują dyrektorzy szkół w obwodach, w których zamieszkują uczniowie, a kontroli obowiązku nauki – gmina. Podstawowe informacje w zakresie spełniania obowiązku szkolnego zawiera tabela nr 3, a obowiązku nauki w tabeli nr 17.

Tabela Nr 17. Kontrola obowiązku nauki.

Lp.	Wyszczególnienie
1.	Liczba uczniów urodzonych w latach 1993-1995 (16-18 lat)	294
2.	Liczba uczniów spełniających jeszcze obowiązek szkolny (z wiersza powyżej)	98
3.	Liczba uczniów w szkołach ponadgimnazjalnych,	193

 

 

Wspieranie uczniów w nauce   

 

Wspieranie uczniów odbywało się poprzez pomoc pedagogiczną, psychologiczną i logopedyczną oraz zajęcia dydaktyczno wyrównawcze i korekcyjno-kompensacyjne. Te zajęcia należą do zajęć specjalistycznych. W gminnych szkołach i przedszkolach zatrudnieni są nauczyciele pedagodzy, psycholodzy i logopedzi. W Zespole Szkól Publicznych w Lesznie w zajęciach specjalistycznych wzięło udział łącznie 293 uczniów, a w Zespole Szkół Publicznych w Zaborowie – 158. W przedszkolach w zajęciach specjalistycznych uczestniczyło 210 wychowanków.

Wspieraniu uczniów w nauce służą również zajęcia pozalekcyjne. W roku szkolnym 2010/2011 zajęcia pozalekcyjne były realizowane z godzin do dyspozycji dyrektora (głównie w ramach obowiązkowych dwóch godzin tygodniowo, które nauczyciele szkół podstawowych i gimnazjów obowiązani są realizować na rzecz uczniów) oraz w mniejszym stopniu z godzin przyznanych dodatkowo przez organ prowadzący.

W minionym roku szkolnym w szkołach prowadzonych przez Gminę Leszno realizowano również nauczanie indywidualne dla kilku uczniów, zgodnie z orzeczeniami poradni psychologiczno-pedagogicznej.

V.     Pozostałe działania Gminy

W okresie minionego roku szkolnego 2010/2011 realizowano zadania wynikające z obowiązków nałożonych na organ prowadzący w zakresie analizy wynagrodzeń nauczycieli. Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego, zostało przekazane, zgodnie z obowiązkiem, wszystkim podmiotom – również Radzie Gminy Leszno – 31 stycznia 2011 roku. Średnie wynagrodzenia nauczycieli zatrudnionych
w placówkach oświatowych w Gminie Leszno przekraczają wymagany poziom wynikający z przepisów ustawy Kata Nauczyciela w grupie nauczycieli kontraktowych, mianowanych
i dyplomowanych. W grupie nauczycieli stażystów nie osiągnięto wymaganego minimum.  Kwota różnicy, która wystąpiła pomiędzy kwotą wynagrodzeń wypłaconych stażystom,
a kwotą wynagrodzeń wymaganych – została podzielona i wypłacona uprawnionym nauczycielom w formie jednorazowych dodatków uzupełniających. 

 

VI.     Finansowanie zadań oświatowych

W 2010 roku wydatki Gminy Leszno na utrzymanie szkół i przedszkoli wyniosły ogółem 11.285.686,41 zł, zaś subwencja oświatowa 5.559.344,00 zł, – wydatki na oświatę stanowiły 42,14% w ogólnych wydatkach budżetu Gminy. Subwencja pokryła 49,50% wydatków na oświatę (bez dotacji na pomoc materialną dla uczniów). W roku 2011, według stanu na 31.08.2011r., planowane wydatki na oświatę to kwota 12.236.967,20zł, stanowią one blisko 42,00% planowanych ogólnych wydatków budżetu. Subwencja oświatowa na 2011 rok to kwota 5.984.226,00 zł; subwencja pokryje wydatki na oświatę (bez dotacji na pomoc materialną dla uczniów) w około 49,00%. Subwencja oświatowa przeznaczona jest na wydatki gminy związane z działalnością i utrzymaniem szkół, ale nie jest powiązana formalnie z żadnym konkretnym zadaniem i nie pokrywa wszystkich kosztów wykonywania zadań oświatowych nałożonych na gminę.

Przy ustalaniu kwot subwencji oświatowej dla gmin uwzględnia się: liczbę uczniów w szkołach, przy czym różnym typom szkół i różnym kategoriom uczniów przypisuje się różne wagi; liczbę dzieci o specjalnych potrzebach edukacyjnych w przedszkolach (z orzeczeniami poradni psychologiczno-pedagoicznnej); strukturę zatrudnionych nauczycieli według stopni awansu zawodowego. Nie uwzględnia się: nauczycieli zatrudnionych w przedszkolach; liczby wychowanków przedszkoli; nauczycieli szkół przebywających na urlopach bezpłatnych i wychowawczych; osób zatrudnionych na stanowiskach nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy (bez stopnia awansu zawodowego, o niepełnych kwalifikacjach).

W związku z powyższym należy stwierdzić, że w Gminie Leszno zarówno w 2010, jak i 2011 roku finansowanie zadań oświatowych odbywa się w ponad 50% ze środków, które pochodzą z dochodów własnych Gminy. W bieżącym roku będzie to blisko 6 milionów złotych.

Szczegółowe rozliczenie poniesionych wydatków na zadania oświatowe stanowi treść sprawozdania z wykonania budżetu Gminy za rok 2010 oraz sprawozdania z wykonania budżetu Gminy za rok budżetowy 2011.

Wójt Gminy